SALUD Y APORTES

Devolución de FONASA: quién cobra, cuánto y cuándo

Una vez por año el BPS compara lo que aportaste al FONASA con un tope, y si lo pasaste te devuelve la diferencia. Por el ejercicio 2025 le tocó a 152.000 personas y se pagaron 8.676 millones de pesos a partir del 21 de setiembre de 2026. Acá están la cuenta exacta, por qué el «sueldo desde el que te devuelven» no es una regla fija, y el cambio de metodología que recién se va a notar en 2027.

¿Estás comprendido? Consultalo

Habilitado desde el 1.º de setiembre para usuarios registrados y desde el 7 para todo el mundo.

Lo que casi todo el mundo entiende mal

El tope no es un umbral de sueldo: es la suma del costo de tu cobertura de salud más un 25 %. Los $ 122.629 que publica el BPS son el sueldo desde el que te devuelven si estás solo y tuviste cobertura los doce meses. Con hijos o cónyuge a cargo tu tope es más alto, así que podés ganar bastante más y no tener devolución.

La cuenta, en una línea

El artículo 3 de la Ley 18.731 manda comparar, al 31 de diciembre de cada año, tus aportes personales al FONASA del año civil contra el costo promedio equivalente (CPE) de tu cobertura incrementado en un 25 %. Lo que aportaste de más es el excedente, y ese excedente se devuelve.

CPE mensual×meses con cobertura×cuántas personas cubrís×1,25=tu tope anual

El CPE mensual vale $ 6.858 desde el 1 de julio de 2026 (Decreto 163/026, artículo 11); entre enero y junio de 2026 fue de $ 6.693 (Decreto 317/025, artículo 18). El 1,25 lo pone la ley, no el BPS.

Dónde y cómo se cobra en 2026

Era lo único que dependía de vos, y el plazo ya venció: si elegiste depósito antes del 16 de setiembre de 2026 cobrás por ahí; si no, el cobro es presencial con cédula.

Depósito

Si antes del 16 de setiembre de 2026 elegiste una de estas opciones, cobrás por depósito:

  • cuenta bancaria
  • MiDinero
  • DeAnda
  • Prex
  • OCA Blue

El BPS acredita el dinero dentro de las 72 horas hábiles siguientes al primer día de pago.

Presencial

Si no elegiste depósito, cobrás con cédula de identidad en:

  • Abitab
  • Redpagos
  • ANDA
  • supermercados El Dorado
  • Tesorería del BPS (Colonia 1851, planta baja)

Calculá tu tope y tu excedente

Con el CPE vigente del ejercicio 2026 ($ 6.858 desde julio), o sea la devolución que se cobra en 2027. El aporte personal al FONASA figura en tu recibo de sueldo como descuento por FONASA: sumá los doce meses del año.

$
12
A quién le das cobertura

Cada hijo suma medio CPE cuando los dos padres le dan cobertura: el BPS lo reparte en partes iguales entre quienes generan el beneficio. Si lo cubrís sólo vos, contá dos por cada hijo.

Tu tope anual

No llegás al tope por 42.870.

Tope anual (1 CPE × 12 meses × 1,25) 102.870
Lo que aportaste60.000
Excedente bruto0
Retención de IRPF (8 %)−0

Es una estimación con el CPE vigente. El monto que vale es el que el BPS publica en «Consultar detalle de devolución Fonasa», que además ajusta por los meses exactos de cobertura de cada persona a cargo.

Cómo se cobra, paso a paso

1

El BPS compara, no vos

La ley obliga a comparar, al 31 de diciembre de cada año, tus aportes personales al FONASA del año civil contra tu tope anual. Esa cuenta la hace el BPS con la información que ya tiene; no hay un formulario para pedir la devolución del excedente.

2

Consultás si te toca

Por la web (bps.gub.uy), el 0800 2016 o el WhatsApp 092 366 272 podés saber si estás comprendido, sin necesidad de Usuario Personal. La consulta se habilitó el 1.º de setiembre de 2026 para quienes ya tienen Usuario Personal BPS, y desde el 7 de setiembre para el resto de la población. Con Usuario Personal además ves el monto y el detalle del cálculo en «Consultar detalle de devolución Fonasa».

3

Elegís dónde cobrar

Es la única parte del trámite que depende de vos: con depósito en cuenta bancaria o dinero electrónico elegido hasta el 16 de setiembre de 2026, el BPS acredita el primer día de pago; sin esa opción registrada, el cobro es presencial con cédula en Abitab, Redpagos, ANDA, supermercados El Dorado, Tesorería del BPS (Colonia 1851, planta baja).

4

Te retienen el IRPF

Lo que llega a tu cuenta es neto: el BPS retiene 8 % de IRPF sobre la devolución. No es un impuesto extra, es la contracara de que esos aportes en su momento salieron de la base del IRPF.

5

Si tenés deuda, queda retenida

Cuando hay retención por deuda la devolución no se paga sola: hay que iniciar el trámite en el servicio de solicitudes de ATYR del BPS.

El último ejercicio con cifras oficiales

Los umbrales del ejercicio 2026 todavía no están publicados. Cuando el BPS los anuncie —normalmente a comienzos de setiembre, junto con la habilitación de las consultas— entran acá. Mientras tanto, esto es lo último confirmado.

EjercicioPrimer día de pagoPersonasTotal devueltoPromedio mensual desde el que hubo devolución
202422 de setiembre de 2025+155.0007.774 millones Trabajadores: $ 113.167 · Jubilados y pensionistas: $ 122.598 (valores nominales)
202521 de setiembre de 2026+152.0008.676 millones Trabajadores: $ 122.629 · Jubilados y pensionistas: $ 132.848 (valores nominales)

El cambio del CPE que se nota recién en 2027

El Decreto 317/025 hizo dos cosas en el mismo texto. El artículo 18 fijó el CPE en $ 6.693 desde el 1.º de enero de 2026. El artículo 17 sustituyó la metodología con la que se calcula: pasó a usar curvas de supervivencia en lugar de una única edad de expectativa de vida, y para los mayores de 18 años promedia la cápita de los 18 años previos en vez de suponer cobertura desde el nacimiento —el Seguro Nacional de Salud arrancó en enero de 2008, así que nadie mayor de esa edad estuvo cubierto desde que nació—.

El MEF aclaró el punto que más confusión generó: el cambio de metodología no toca la devolución que se paga en 2026, porque esa se calcula sobre el ejercicio anterior. Recién impacta en la de 2027.

Cuotas, tickets y CPE: los dos ajustes de 2026

El CPE que arma tu tope sale del mismo decreto que autoriza el aumento de la cuota mutual y de los tickets. En 2026 hubo dos: enero (Decreto 317/025) y julio (Decreto 163/026, publicado en el Diario Oficial el 23 de julio). Lo que el Poder Ejecutivo fija es el aumento máximo, no el precio: cada mutualista publica su propia cuota dentro de ese tope.

Qué fija el decretoEnero de 2026 · Decreto 317/025Julio de 2026 · Decreto 163/026
Cuota básica de afiliación individual a una mutualista (aumento máximo) hasta 2,50 % hasta 2,13 %
Tope de cada ticket u orden (tasa moderadora) $ 880 $ 880
Tasas que ya están entre $ 660 y $ 880 (aumento máximo) hasta 1,88 % hasta 1,60 %
Cuotas de afiliación a ASSE (aumento máximo) hasta 2,96 % hasta 1,00 %
Costo promedio equivalente (CPE) mensual $ 6.693 $ 6.858

Cómo verificar en el recibo que tu mutualista aplicó bien el aumento de julio: el artículo 17 del Decreto 163/026 la obliga a imprimir el texto «El aumento máximo de la cuota básica autorizado por el Poder Ejecutivo, a aplicar en julio de 2026, es de 2,13% (dos con trece por ciento)» y, en los meses siguientes, «De acuerdo a lo resuelto por el Poder Ejecutivo, no está autorizado incrementar el valor de la cuota básica en el presente mes». El artículo 16 exige además que la cuota básica figure separada del aporte al Fondo Nacional de Recursos, de los complementos y de los impuestos.

Fuentes: los dos decretos en IMPO y el cuadro «Ajustes de precios de salud – julio 2026» del MSP (21 de julio de 2026), leídos el 22 de setiembre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Cómo saber si tengo devolución de FONASA?
Podés consultarlo en https://www.bps.gub.uy/15053/, llamando al 0800 2016 o por WhatsApp al 092 366 272. La consulta se habilitó el 1.º de setiembre de 2026 para quienes tienen Usuario Personal BPS, y desde el 7 de setiembre para el resto de la población.
¿Cuándo es la devolución de FONASA 2026?
El primer día de pago del ejercicio 2025 es el 21 de setiembre de 2026. Con depósito en cuenta bancaria o dinero electrónico elegido hasta el 16 de setiembre, el BPS acredita el dinero dentro de las 72 horas hábiles siguientes a ese primer día de pago.
¿A quién le corresponde la devolución de FONASA?
No hay un ingreso fijo desde el cual se cobra: depende de tu tope anual (el CPE de tu cobertura y la de quienes tenés a cargo, más 25 %). Como referencia, por el ejercicio 2025 el BPS informó que les corresponde devolución a los trabajadores con un promedio mensual nominal superior a $ 122.629 y a los jubilados o pensionistas con más de $ 132.848. Quien atribuye cobertura a más personas tiene un tope más alto y necesita ganar más para superarlo.
¿Qué pasa si no elegí cómo cobrar antes del 16 de setiembre?
Sin depósito en cuenta bancaria o dinero electrónico elegido hasta el 16 de setiembre de 2026, el cobro es presencial con cédula de identidad en Abitab, Redpagos, ANDA, supermercados El Dorado, Tesorería del BPS (Colonia 1851, planta baja).
¿Hay que pedir la devolución de FONASA?
La comparación entre tus aportes y el tope la hace el BPS al 31 de diciembre de cada año, por mandato del artículo 3 de la Ley 18.731. No existe un trámite para pedir el excedente. Lo que sí conviene tener resuelto antes de setiembre es la forma de cobro: con cuenta bancaria o dinero electrónico registrado se deposita el primer día de pago.
¿Desde qué sueldo te devuelven?
No hay un umbral único. Por el ejercicio 2025 el BPS informó que les corresponde devolución a los trabajadores con un promedio de ingresos mensuales superior a $ 122.629 y a los jubilados o pensionistas con más de $ 132.848 (valores nominales). Esas cifras corresponden al caso más simple. Si atribuís cobertura a hijos o a tu cónyuge, tu tope anual sube y hace falta ganar más para superarlo.
¿Qué es el CPE y por qué se le suma 25 %?
El costo promedio equivalente es lo que le cuesta al Seguro Nacional de Salud atender a cada beneficiario a lo largo de su vida. El artículo 3 de la Ley 18.731 no compara tus aportes contra el CPE pelado: los compara contra el CPE incrementado en un 25 %. Recién por encima de eso hay excedente. Desde el 1.º de julio de 2026 el CPE mensual es de $ 6.858 (Decreto 163/026, artículo 11); entre enero y junio de 2026 fue de $ 6.693 (Decreto 317/025, artículo 18).
¿Cuentan los hijos y el cónyuge?
El tope suma el CPE del beneficiario y el de quienes tienen cobertura a través suyo. En el caso de menores de 18 años o mayores con discapacidad, el CPE se reparte en partes iguales entre quienes generan el beneficio: si ambos padres le dan cobertura al mismo hijo, cada uno computa medio CPE por mes.
¿Y si no tuve cobertura los doce meses?
Sólo se computan los meses en los que efectivamente tuviste el beneficio: el BPS lo escribe así, «se deben considerar exclusivamente los meses del ejercicio en los cuales la persona fue beneficiaria». Medio año de cobertura es medio tope, lo que en la práctica hace más fácil superarlo con el mismo sueldo mensual. Los meses en el seguro de paro cuentan, porque del subsidio se sigue descontando FONASA; los meses sin trabajo y sin subsidio, no.
Me quedé sin trabajo: ¿sigo en FONASA y me toca la devolución?
La cobertura llega hasta el último día del mes en que te desvinculaste o en que terminó el seguro de paro (en el seguro seguís cubierto y aportando), según la respuesta del BPS actualizada el 15/09/2025. Para la devolución, el BPS computa sólo los meses en los que fuiste beneficiario, así que el tope de ese año es más chico y la referencia de $ 122.629 no te aplica tal cual: se compara lo que aportaste en esos meses contra el tope de esos meses.
¿Cuánto te retienen de IRPF?
El BPS retiene 8 % de IRPF sobre el monto devuelto, según la Res. DGI 3148/017. Entre los ejercicios 2011 y 2015 la retención había sido de 20 %. Se retiene porque esos aportes personales ya se habían deducido de la base del impuesto cuando los pagaste.
¿El cambio de metodología del CPE me baja la devolución de este año?
El Decreto 317/025 sustituyó, en su artículo 17, la metodología con la que se calcula el CPE —pasó a usar curvas de supervivencia y a promediar la cápita de los 18 años previos en lugar de asumir cobertura desde el nacimiento—. El MEF aclaró que ese cambio no afecta la devolución que se paga en 2026 y que recién impactará en la de 2027, porque la que se cobra ahora se calcula sobre el ejercicio anterior.
¿Cuánto subieron la cuota mutual y los tickets en julio de 2026?
El Decreto 163/026 (Diario Oficial del 23/07/2026) autorizó hasta 2,13 % de aumento en la cuota básica de afiliación individual a las mutualistas, mantuvo el tope de $ 880 por ticket u orden y limitó a 1,60 % el aumento de las tasas que ya estaban entre $ 660 y $ 880; las cuotas de ASSE, hasta 1,00 %. En el mismo texto, el artículo 11 llevó el CPE a $ 6.858. No hay un precio oficial de cuota mutual en pesos: cada institución fija el suyo dentro de ese máximo.
¿Qué pasa si tengo deuda con el BPS?
Si tu devolución quedó retenida por deuda, no se libera sola: hay que iniciar la gestión a través del servicio «Iniciar solicitudes de trámites» de ATYR en el BPS.

Anticipo FONASA para servicios personales

No confundir con la devolución: es un trámite mensual, no anual. Lo pagan los titulares de servicios personales que no están incluidos en el FONASA por otra actividad (dependiente o jubilación).

El mínimo es el 75 % del costo promedio equivalente: 5.020 desde el 1 de enero de 2026, calculado por el BPS sobre el CPE de $ 6.693 que regía entonces. El CPE subió a $ 6.858 en julio: el monto que vale es el de la factura que emite el BPS.

Por ejemplo, la factura de los servicios de enero de 2026 venció el 24 de febrero.

La factura se saca en el sitio del BPS.

Seguir por acá

Fuentes

Contrastado el 22 de setiembre de 2026. Esta página es informativa: el monto que vale es el que resuelve y publica el BPS.